數(shù)智引領(lǐng) 科技賦能|城市運行管理服務(wù)平臺,以精細(xì)化“智”理打造韌性城市
2024.06.17
為推動城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,提升城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,加強城市風(fēng)險防控能力,提高城市高質(zhì)量發(fā)展和社會民生保駕護(hù)航,圖元科技結(jié)合住建部《城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市運行管理服務(wù)平臺管理監(jiān)督指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)》、《城市運行管理服務(wù)平臺運行監(jiān)測指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)》、《城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》的要求,打造了“一網(wǎng)、一庫、一腦、一中心、 N應(yīng)用”城市運行管理服務(wù)解決方案,切實發(fā)揮城市運行管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮協(xié)調(diào)、運行監(jiān)測、綜合評價作用。
構(gòu)建運管服平臺 推進(jìn)城市治理變“智理”
圖元科技運管服以城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標(biāo),以城市運行、管理、服務(wù)為主要內(nèi)容,打造了“一網(wǎng)、一庫、一腦、一中心、 N應(yīng)用”城市運行管理服務(wù)解決方案,運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 移動通信等前沿技術(shù)搭建而成的智能化城市治理平臺,具有指揮協(xié)調(diào)、運行監(jiān)測、綜合評價、公眾服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換和決策建議等功能,運用數(shù)字技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新。
一網(wǎng)是智能感知網(wǎng),包括視頻監(jiān)控、智能工牌、車載終端、智能路燈、井蓋等,實現(xiàn)城市運行體征的自動感知。一庫是通過數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)交換形成的城市綜合管理數(shù)據(jù)庫,為一網(wǎng)統(tǒng)管和管理決策提供數(shù)據(jù)抓手。一腦是城管智腦,實現(xiàn)城市管理體征感知、態(tài)勢監(jiān)管、綜合評價和指揮調(diào)度。一平臺,是城市綜合管理服務(wù)應(yīng)用平臺,通過指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)、城市運行安全監(jiān)管系統(tǒng)等實現(xiàn)統(tǒng)一問題接辦、智能分撥派遣、扁平高效流轉(zhuǎn)、綜合監(jiān)督評價。N應(yīng)用指市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用、綜合執(zhí)法等精細(xì)化行業(yè)應(yīng)用,實現(xiàn)源頭治理的長效機(jī)制。
聚焦業(yè)務(wù)需求打造應(yīng)用系統(tǒng),保障平臺運行發(fā)揮真成效
圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì)精致,整合匯聚共享相關(guān)數(shù)據(jù)資源,全面夯實網(wǎng)格化管理機(jī)制,打造七大業(yè)務(wù)系統(tǒng),即指揮協(xié)調(diào)、運行監(jiān)測系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、決策監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)城市運行管理一網(wǎng)統(tǒng)管、城市運行安全一屏覽、城市融合指揮一鍵聯(lián)動,推動多元協(xié)同共治,全面提高政府管理能力,提升城市治理水平。
指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)
指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)以“數(shù)字城管”系統(tǒng)為基礎(chǔ) ,聚焦群眾“急難愁盼”問題,擴(kuò)展服務(wù)事項,將城市管理問題采集工作智能化、科技化、多元化,打造“統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)督辦、評價反饋”的案件能力中心,實現(xiàn)三層(市、區(qū)、街 鎮(zhèn))平臺 ,五級(市、區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格)應(yīng)用,服務(wù)六級角色,高效處置一件事,保障城市正常、高效運行,提高城市管理效能。
運行監(jiān)測系統(tǒng)
匯聚城市運行監(jiān)測數(shù)據(jù),對城市運行狀態(tài)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測、預(yù)警推送、風(fēng)險管理,為城市運行指揮協(xié)調(diào)的事件來源,提供全面的數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用分析服務(wù)支撐。
綜合評價系統(tǒng)
對照住建部城市運行、城市管理、為民服務(wù)三大評價指標(biāo)維度,以及城市體檢指標(biāo)體系,通過現(xiàn)場考察、系統(tǒng)考核、數(shù)據(jù)填報等多種方式,實現(xiàn)對城市管理水平、城市健康體征的綜合評價,發(fā)現(xiàn)城市管理短板 ,聚焦城市問題重點,推動部門工作,建立長效機(jī)制。
公眾服務(wù)系統(tǒng)
借助互聯(lián)網(wǎng) +,通過微信小程序和公眾號提供市民互動、網(wǎng)上辦事、問題投訴、城市宣傳、智能客服、便民服務(wù)等城市管理服務(wù),做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。完善信用評價機(jī)制和積分獎勵機(jī)制,將公眾、沿街商鋪、小區(qū)物業(yè)、社會組織等納入治理主體,共享共治共建,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)
圍繞解決發(fā)展重點、管理難點、民生痛點,以科技賦能為手段,以精管善治為目標(biāo),構(gòu)建“小切口大民生”智慧化行業(yè)應(yīng)用場景,拓展和深化綜合執(zhí)法、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等領(lǐng)域行業(yè)精細(xì)化應(yīng)用,實現(xiàn)城市管理全面智慧化。
數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)
提供源數(shù)據(jù)源管理、接口服務(wù)發(fā)布管理、接口服務(wù)訂閱管理、接口狀態(tài)監(jiān)控管理、交換執(zhí)行跟蹤管理等功能,縱向?qū)崿F(xiàn)與國家平臺(省級平臺)的三級聯(lián)網(wǎng)互通,橫向?qū)崿F(xiàn)與城市管理相關(guān)部門的信息交換與共享。
決策建議系統(tǒng)
基于一張圖實現(xiàn)城市管理“一屏通覽”,通過匯聚城市管理核心指標(biāo),提供運行態(tài)勢專題、行業(yè)監(jiān)管專題、運行安全專題、聯(lián)動指揮專題,做到宏觀態(tài)勢全掌控、發(fā)展趨勢可預(yù)測、異常問題早發(fā)現(xiàn)、管理短板智查找、業(yè)務(wù)動態(tài)全跟蹤,滿足城市管理日常運行監(jiān)管、專項活動保障、應(yīng)急指揮調(diào)度“平戰(zhàn)結(jié)合”的需要。
匯聚場景建設(shè)打造行業(yè)應(yīng)用,助力城市“智”理再上新臺階
為推動形成城市運行管理“大城管”“大綜合”工作格局,城市運管服平臺涵蓋了市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用、綜合執(zhí)法等精細(xì)化行業(yè)應(yīng)用,并可結(jié)合實際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行應(yīng)用擴(kuò)展,實現(xiàn)源頭治理的長效機(jī)制。
市容環(huán)衛(wèi),實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)設(shè)施部件及作業(yè)、監(jiān)控資源的基本信息和空間位置管理。通過接入物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控預(yù)警,要求環(huán)衛(wèi)企業(yè)及時處置反饋環(huán)衛(wèi)事件,制定周期性考核任務(wù)對環(huán)衛(wèi)企業(yè)作業(yè)情況進(jìn)行抽查巡檢和考評等,實現(xiàn)對第三方環(huán)衛(wèi)企業(yè)的道路灑掃、垃圾清運等作業(yè)的監(jiān)管監(jiān)督,及對城市垃圾、市容整潔的有效管理。
園林綠化,實現(xiàn)對園林綠化對象、附屬設(shè)施部件及監(jiān)控資源的基本信息和空間位置管理。通過接入物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行實時監(jiān)控預(yù)警,形成園林養(yǎng)護(hù)記錄和日常巡查工作的信息化管理,實現(xiàn)城市園林綠化的精細(xì)化管理與日常監(jiān)督。
市政公用,針對道路、供水、排水、燃?xì)狻蛄骸⑺淼?、照明、管廊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理,全面普查地區(qū)市政設(shè)施設(shè)備數(shù)量、分布及責(zé)任單位。依托物聯(lián)感知設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對上述基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)警處置,并結(jié)合日常巡檢巡查和維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作,輔助管理人員及維護(hù)檢查人員進(jìn)行設(shè)施設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù),及時發(fā)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施問題,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常、安全運行。
綜合執(zhí)法,系統(tǒng)專為執(zhí)法人員執(zhí)法辦案相關(guān)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)使用。基于業(yè)務(wù)協(xié)同中臺,根據(jù)綜合執(zhí)法辦案流程及執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)配置行政檢查、行政處罰、行政強制等案件表單及批準(zhǔn)流程,結(jié)合移動執(zhí)法終端,實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)同步更新、同步批轉(zhuǎn);基于完善智能的案由庫、法律法規(guī)庫、社會主體庫提供助手服務(wù),便捷執(zhí)法文書編輯過程,高效率完成文書填寫與案件審核過程。
建設(shè)成效顯著,“治理”變“智理”城市運行更高效
城市覆蓋全面化,讓城市管理更有寬度。城市運管服平臺涵蓋環(huán)衛(wèi)、園林、市政、執(zhí)法、數(shù)字城管等城市管理業(yè)務(wù),全面支撐市、行業(yè)部門、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格多級協(xié)同機(jī)制。全面采集、高效處置、綜合評價,城市管理簡單高效。
業(yè)務(wù)管理精細(xì)化,讓城市管理更有尺度。以信息化手段全面精細(xì)化管理城市要素,以科學(xué)的方法量化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)過程,實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作,提高辦事效率和資源利用率,幫助城市管理者能夠更深入地了解和干預(yù)城市各項業(yè)務(wù),推動城市管理向更高水平邁進(jìn)。
城市運行智慧化,城市管理更有深度。借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)城市萬物互聯(lián),構(gòu)建城市管理“神經(jīng)中樞”,智能感知城市體征,全面輔助城市管理,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱患,高效解決問題,實現(xiàn)城市管理從“經(jīng)驗治理”轉(zhuǎn)向“科學(xué)治理”,讓城市管理更智慧。
公眾管理全民化,讓城市管理更有溫度。通過互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù),提供便民服務(wù)、辦事服務(wù)、學(xué)知服務(wù),豐富互動渠道,提供事件爆料、咨詢投訴、全民城管。完善信用評價,沿街商鋪、小區(qū)物業(yè)、社會組織等治理主體,共享共治共建,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
因地制宜,提升全國各地城市治理智能化水平
深圳智慧城管,以科技創(chuàng)新帶動理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,建設(shè)了智慧指揮調(diào)度平臺、城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),涵蓋了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、文明養(yǎng)犬、市容管理等19個應(yīng)用系統(tǒng),助力破解城市管理難題,搭建公眾互動服務(wù)體系,整合科普教育、綠道、政務(wù)辦理等城管服務(wù)資源,為市民提供更精細(xì)、更智慧、更人性化的服務(wù)。推動城市管理由“管理”向“治理”、向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,提升深圳城市治理能力和治理水平的現(xiàn)代化,最終通過踐行“服務(wù)至上·精益求精”的城管核心理念,實現(xiàn)“大眾分享、社會善治”的生活更美好目標(biāo),形成創(chuàng)建新型智慧城市標(biāo)桿的深圳模式。
九龍坡區(qū)城市運行管理服務(wù)平臺,核心特點是“四個一”,通過城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),建立“三級平臺、五級應(yīng)用”,構(gòu)建起對城市運行管理服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、綜合評價和決策建議的“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化平臺,實現(xiàn)城市綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運行安全“一屏通覽”、融合智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動”、便民惠民利民“一端服務(wù)”的智慧化城市運行管理模式。
沙坪壩城市運行管理服務(wù)平臺,沙坪壩區(qū)根據(jù)重慶市“大城細(xì)管、大城眾管、大城智管”的總體要求,以城市綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、城市運行安全“一屏通覽”、融合智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動”為建設(shè)目標(biāo),通過購買運營服務(wù)的方式搭建了城市綜合管理服務(wù)平臺,打造了重慶區(qū)(縣)城市綜合管理服務(wù)平臺樣本,對重慶區(qū)(縣)綜管服平臺建設(shè)起到了積極示范作用。
長沙市城市綜合管理服務(wù)平臺,通過管理體系、數(shù)據(jù)體系、應(yīng)用體系和運行環(huán)境建設(shè),打造全時段、全過程、全要素、全方位的智慧城管體系,實現(xiàn)城市管理“一屏全覽、一鍵監(jiān)管、一網(wǎng)通辦”,有效提高城市綜合管理水平,推動城市治理科學(xué)精細(xì)、城市品質(zhì)大幅提升、城市運行高效有序,持續(xù)推進(jìn)城市管理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓市民群眾在品質(zhì)長沙管理提升中擁有更多的獲得感、幸福感。