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什么是城市生命線？

“城市安全就像人的健康一樣，如果沒有了這一點，別的工作都是白忙?！边@是8年前，當(dāng)時擔(dān)任溫州市長的張耕在檢查安全工作時說過的一句話。

這是一句非常樸素的話，但恰恰道出了構(gòu)建“城市生命線”的安全屏障，保障城市安全的真諦。

城市是“人”的城市，保障城市的安全，本質(zhì)上就是保證“人”的安全。

城市的安全涉及到方方面面。燃?xì)?、橋梁、供水、排水、熱力、電力、綜合管廊、輸油管線等，這些維系城市正常運行、滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，都是關(guān)乎城市安全的“生命線”。城市生命線就像人體的“神經(jīng)”和“血管”，是城市安全運行的保障，讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時，提高城市保供、保暢、保安全的能力，提高城市韌性。

然而，管網(wǎng)深埋在地下，橋梁矗立于空中，如何及時感知它們的異常，將風(fēng)險消弭于萌芽，確保城市“生命線”安全？

事實上，依靠傳統(tǒng)的人工檢測手段難以做到快速、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)這些城市基礎(chǔ)設(shè)施的“健康”問題。沒有科學(xué)技術(shù)的賦能，城市安全的保障措施，無法從“經(jīng)驗治理”向“科學(xué)治理”轉(zhuǎn)變。

城市生命線安全工程，是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對城市燃?xì)狻蛄?、隧道、供水、排水、熱力、管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置，及早發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險隱患，有效防范事故發(fā)生，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全運行的系統(tǒng)性工程。

為什么要建設(shè)城市生命線安全工程？

國家高度重視，出臺若干政策

隨著城市化的加速發(fā)展，許多城市面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化和安全風(fēng)險增加的挑戰(zhàn)。例如，燃?xì)獗?、供排水泄漏、城市?nèi)澇、橋梁垮塌等事故的發(fā)生，不僅對市民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅，也對社會秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

國家高度重視，出臺了若干政策，倡導(dǎo)通過信息化手段，及早發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時，提高城市安全韌性，切實防范化解風(fēng)險。

2021年8月，國務(wù)院發(fā)布《推廣城市生命線安全工程“合肥模式”經(jīng)驗》《城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)指南（試行）》（以下簡稱《指南》）兩份標(biāo)準(zhǔn)文件，為保障城市生命線提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在18個中心城市建立“城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺”。

2023年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示在深入推進(jìn)試點和總結(jié)推廣可復(fù)制經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我國將全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程。要開展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，找準(zhǔn)城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險源和風(fēng)險點，編制城市安全風(fēng)險清單。

2024年兩會，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹介紹，2024年重點推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，就是通過數(shù)字化手段，對城市的供水、排水、燃?xì)?、供熱、橋梁、管廊等各類設(shè)施進(jìn)行實時監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效提升城市安全運行保障能力。

2024年5月31日，住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》。住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《2024年城市更新行動評審結(jié)果公示》。公示信息顯示，從2024年起，中央財政支持部分城市實施城市更新行動。近日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家開展了競爭性評審，首批擬支持的15個城市為（按行政區(qū)劃排序）：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

這些措施體現(xiàn)了我國在確保城市基礎(chǔ)設(shè)施安全方面的決心和努力，特別是在利用先進(jìn)技術(shù)和智能化手段來提升城市生命線的安全性和效率方面。

城市生命線監(jiān)測預(yù)警
   城市生命線關(guān)系到我們生活的各個方面，在生活中有著至關(guān)重要的作用，同時又存在諸多安全隱患，如何利用科學(xué)技術(shù)推動城市生命線的自動化監(jiān)測預(yù)警，成為了當(dāng)下一個非常重要的，并且亟待解決的難題。隨著智能感知技術(shù)和計算環(huán)境的成熟，國內(nèi)一些城市已開始將大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)結(jié)合起來應(yīng)用于水、電、氣、油和交通等生命線系統(tǒng)的風(fēng)險監(jiān)測。

   從上圖我們可以看到如果要進(jìn)行全面的監(jiān)測，這將是一個非常龐大并且復(fù)雜的系統(tǒng)。我們以燃?xì)夤芫€地下空間安全監(jiān)測為例：

前端感知系統(tǒng)需要部署很多傳感器，通過傳感器收集包括燃?xì)夤芫€相鄰地下空間信息，監(jiān)測可燃?xì)怏w濃度等等，再將信息通過網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)回傳至數(shù)據(jù)庫，分析系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù)庫中的多項數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，最終得出分析結(jié)果。

圖元夯實技術(shù)，助力城市生命線工程建設(shè)

圖元科技作為國內(nèi)領(lǐng)先的城市管理專業(yè)服務(wù)商，緊跟技術(shù)潮流持續(xù)創(chuàng)新強化基礎(chǔ)支撐能力，依托一網(wǎng)統(tǒng)管、城市運行管理服務(wù)平臺和城市生命線工程的建設(shè)熱潮，結(jié)合各省市文件要求和實際情況，一如既往深耕城市管理行業(yè)，持續(xù)在城市內(nèi)澇治理、城市治理風(fēng)險清單、市政設(shè)施等方面不斷提升核心競爭力，加強管理機制創(chuàng)新研究，強化城市生命線的智慧化、常態(tài)化管理，不斷樹立城市生命線安全監(jiān)管成果可復(fù)制、模式可推廣的樣板，為全面加強城市生命線建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

圖元科技深耕城市管理領(lǐng)域近20年，積極響應(yīng)城市生命線建設(shè)戰(zhàn)略，運用科技技術(shù)和先進(jìn)理念，幫助地方政府加強城市基礎(chǔ)設(shè)施管理，積累了多個項目實踐經(jīng)驗。

太原市城市內(nèi)澇安全預(yù)警監(jiān)測平臺

通過綜合運用“制度 + 科技”手段，動態(tài)掌握“雨前、雨中、雨后”防汛應(yīng)急情況，圍繞“覆蓋全、數(shù)據(jù)全、機制全、感知全”四策發(fā)力，打造形成防汛數(shù)據(jù)“一個庫”、安全預(yù)警“一張網(wǎng)”、監(jiān)測運行“一張圖”、指揮調(diào)度“一塊屏”。

汛前--心中有底：水情雨情能感知，重要位置看得見

訊中--指揮有方：動態(tài)數(shù)據(jù)實時更新，監(jiān)控指揮一屏同覽

訊后--分析有策：量化預(yù)警有依據(jù)，復(fù)盤預(yù)測可推演

沙坪壩區(qū)獲評城市治理風(fēng)險清單管理平臺

沙坪壩區(qū)城市治理風(fēng)險清單管理，以控城市大風(fēng)險，防城市大事故為工作目標(biāo)，全面推行城市治理風(fēng)險清單管理制度，構(gòu)建起城市治理風(fēng)險“識別、評估、處置、防范”閉環(huán)管理模式。通過對城市運行風(fēng)險隱患的事部件進(jìn)行分級分類編碼管理，利用風(fēng)險隱患等級升降算法、人防+技防智能防控手段，實現(xiàn)對各類風(fēng)險隱患的動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警、快速響應(yīng)、高效處置，建立起跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的多跨協(xié)同快速反應(yīng)機制，筑牢城市運行安全防護(hù)網(wǎng)。

目前，沙坪壩區(qū)已初步實現(xiàn)了“一張圖表呈現(xiàn)、一個平臺通覽、一套機制保障”的管理目標(biāo)，實現(xiàn)全面掌控城市事故災(zāi)害重大風(fēng)險，精準(zhǔn)實施防范化解措施。

未來，圖元科技將繼續(xù)堅持在城市安全領(lǐng)域不斷改革創(chuàng)新，守護(hù)好城市生命線，為建設(shè)智慧安全城市、實現(xiàn)城市精細(xì)化管理提供科技和服務(wù)支撐，全面提升城市生命線的智慧化和安全水平，為每一條“生命線”保駕護(hù)航，致力于讓城市更健康、更安全、更宜居，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。