西寧市城市管理局:高質(zhì)量發(fā)展打造城市美好生活
2022.06.10
只爭朝夕,全市城管環(huán)衛(wèi)人下足繡花功夫,以實(shí)干全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,開啟智慧環(huán)衛(wèi)管理,提升城市形象和氣質(zhì),用奉獻(xiàn)打造城市美好生活。
近年來,西寧市城市管理局始終將習(xí)近平總書記考察青海重要講話和對城市管理工作重要指示批示精神作為推進(jìn)工作的根本遵循,聚焦“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,“三個(gè)最大”戰(zhàn)略定位,牢記囑托、感恩奮進(jìn),緊緊圍繞“奮力建設(shè)新時(shí)代生態(tài)文明典范城市,聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧”的總目標(biāo),全力打造高原“潔凈”城市,以“干干凈凈、清清爽爽”的城市管理要求,著力推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升城市管理工作水平,加快城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變的步伐,城市管理體系更加完善,城市環(huán)境衛(wèi)生更加美好,城市街面秩序更加文明,城市綜合執(zhí)法更加高效,城市治理水平更加精細(xì),人民群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷增強(qiáng)。
城市管理體系機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全
【關(guān)鍵詞】“下沉”“綜合”
不斷深化城市管理體制改革,以強(qiáng)化基層城市管理職權(quán)為落腳點(diǎn),加力推動(dòng)“下沉”和“綜合”為主線的城市管理體制改革,具有西寧特色的“市級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣組織管理、街道綜合執(zhí)法、社區(qū)聯(lián)動(dòng)配合”的城市管理體制全面構(gòu)建。全力推行街長制,推動(dòng)城市管理精細(xì)化,全市總街長牽頭、地區(qū)總街長主抓、片區(qū)街長統(tǒng)管、責(zé)任街長落實(shí)、輔助街長共管共治的“五位一體”街巷管理體系趨于健全,街道“發(fā)令”、部門“報(bào)到”的街道綜合執(zhí)法指揮體系同步構(gòu)建。精細(xì)管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任落實(shí)到“最后一米”“最后一人”,市民群眾生活中的“煩心事、困難事”通過街長這條紐帶,快捷順暢地反映到各相關(guān)職能部門,有效解決了“看得見的管不了、管得了的看不見”的問題。市區(qū)聯(lián)動(dòng)的城管環(huán)衛(wèi)工作體系日漸成型,有效提升了城市管理綜合效率。“門前六包”長效治理、城市管理“大參與”等機(jī)制逐步健全,率先在西北地區(qū)建立“環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)”,共創(chuàng)、共建、共治、共享的良好城市治理格局逐步形成。
城市市容面貌顯著提升
【關(guān)鍵詞】高原“潔凈”城市品牌
緊緊圍繞打造高原“清潔”城市的總目標(biāo),以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治三年行動(dòng)為抓手,聚焦“三項(xiàng)機(jī)制、六大整治、一條主線”,全面實(shí)施推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、河湖環(huán)境綜合整治、交通沿線環(huán)境綜合整治、重要節(jié)點(diǎn)環(huán)境綜合整治、不文明行為綜合治理等六大專項(xiàng)整治行動(dòng),開展全民清潔家園、鐵路沿線、國省道交通道路沿線、不規(guī)范戶外廣告集中整治等工作,查處占道經(jīng)營行為1846起,清理各類亂張貼、亂涂寫小廣告6358處,整治各類不規(guī)范戶外廣告56000余塊,規(guī)范6395家商戶落實(shí)“門前六包”責(zé)任;排查鐵路沿線安全隱患問題292處,全部交辦;排查整治河道、溝渠、林帶、道路沿線6700余公里,整治垃圾死角33052處,清理各類垃圾92851噸;開啟全城大清洗作業(yè)模式,對重要路段、綠化帶、人行道護(hù)欄、果皮箱、花壇、工具箱、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等各類城市公共設(shè)施開展定期或不定期清洗。環(huán)境綜合整治階段性成果顯著,環(huán)境潔凈、容貌清爽、生態(tài)秀美、功能完善、秩序規(guī)范的高原“潔凈”城市效果初步顯現(xiàn),高原“潔凈”城市品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,市民群眾的滿意度和支持度逐年遞升。
城市環(huán)境衛(wèi)生顯著改善
【關(guān)鍵詞】“干凈”成亮麗名片
環(huán)境衛(wèi)生是城市公共服務(wù)的重要組成部分,也是城市文明程度的重要標(biāo)志。近年來,市城管局持續(xù)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板、弱項(xiàng)上下功夫,新增新型環(huán)衛(wèi)車、垃圾分類運(yùn)輸車240余輛,大幅提升前端收集運(yùn)輸能力。新(改)建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站72座,大幅提升服務(wù)能力。新(改)建公廁261座,347座直管公廁全部免費(fèi)開放,52座公廁24小時(shí)開放,25座實(shí)行延時(shí)開放,有效做到便民、為民。城市道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)實(shí)現(xiàn)由“掃”向“洗”的深層次轉(zhuǎn)變,機(jī)械化清掃率由75%提高到90%以上。每年開展“全城清洗”“路見本色”行動(dòng),采用“人工+機(jī)沖+機(jī)吸+機(jī)洗”模式,循環(huán)清洗重點(diǎn)路段、果皮箱等城市家具。持續(xù)推進(jìn)“垃圾不落地”“見雪就掃”等環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)、環(huán)衛(wèi)全域服務(wù)舉措,“干凈”成為西寧最鮮明的標(biāo)志和最亮麗的名片。
生活垃圾綜合治理成效顯著
【關(guān)鍵詞】無害化處理率達(dá)到100%
堅(jiān)定不移扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,中央生態(tài)環(huán)保督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題等整改工作,扎實(shí)開展,高效完成。生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾擴(kuò)能遷建、糞便無害化處理廠、建筑垃圾消納場等一批重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目即將建成投運(yùn),多渠道、多方式的垃圾處置體系全面構(gòu)建,根本改變垃圾處理模式。主城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。生活垃圾分類工作系統(tǒng)化推進(jìn),示范片區(qū)建設(shè)正在加快推進(jìn)工作進(jìn)程,全市生活垃圾分類投放點(diǎn)位設(shè)置達(dá)6680處、12個(gè)小區(qū)創(chuàng)建了達(dá)標(biāo)示范小區(qū),生活垃圾分類覆蓋居民累計(jì)達(dá)到30.4萬戶,日均1300余噸涉塑、涉紡等可回收物和易腐垃圾分別進(jìn)入可回收和無害化處置網(wǎng)絡(luò),利用率達(dá)38%。生活垃圾“減量化、無害化、資源化”水平顯著提升。
應(yīng)急處突和服務(wù)保障能力顯著提升
【關(guān)鍵詞】“城管藍(lán)”“環(huán)衛(wèi)橙”眾志成城守平安
立足于常態(tài)化疫情防控,全市城管系統(tǒng)1900余名執(zhí)法人員和5600余名環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員積極投身疫情防控一線,扎實(shí)開展公共設(shè)施和公共區(qū)域消殺、助力全員核酸檢測、“落地檢”、物資配送、秩序維護(hù)、垃圾收運(yùn)處置、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等常態(tài)化疫情防控工作,成為全市疫情防控一線的中堅(jiān)力量,“城管藍(lán)”“環(huán)衛(wèi)橙”“志愿紅”成為“疫”線一抹絢麗色彩。以保障城市安全運(yùn)行為底線,開展城管領(lǐng)域城市安全運(yùn)行及公共服務(wù)領(lǐng)域安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,深挖垃圾處理、環(huán)衛(wèi)保障、戶外廣告等方面存在的問題短板,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,通過扎實(shí)開展生活垃圾處理能力提升、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級更新、戶外廣告專項(xiàng)整治等工作,有效解決城市安全運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極主動(dòng)承擔(dān)防汛搶險(xiǎn)、掃雪除冰、維穩(wěn)保障、極端天氣應(yīng)急等工作任務(wù),建立“警城聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,共享信息資源,整合執(zhí)法力量,加大保障力度,全面提升了突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的處置能力。五年來,全市城管部門共組織開展掃雪除冰60余次、防汛搶險(xiǎn)200余次,幫助群眾上萬人次。
執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)顯著增強(qiáng)
【關(guān)鍵詞】打造高素質(zhì)“鐵軍”隊(duì)伍
深入貫徹落實(shí)全市作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)工作安排部署,全面開展城管隊(duì)伍教育整頓,旨在打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉”人民滿意的高素質(zhì)城市管理“鐵軍”隊(duì)伍。加快城市管理標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè),組建騎巡中隊(duì)、無人機(jī)中隊(duì)等城管執(zhí)法力量,新裝備、新科技充分運(yùn)用,有效豐富了城市管理手段,有力提升城市管理快速反應(yīng)機(jī)動(dòng)能力、處理突發(fā)事件能力和城市管理精細(xì)化水平,在城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、疫情防控、突發(fā)事件應(yīng)急等方面發(fā)揮了重要作用;持續(xù)深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),不斷提升執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務(wù)能力。推行審慎包容監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)城市管理 “721”工作法,推行“首違免罰”“非接觸性執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,靈活運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段,不斷提高執(zhí)法效率和隊(duì)伍形象,以人性化管理解決了一批市容環(huán)境衛(wèi)生方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,市容環(huán)衛(wèi)管控水平有效提升;構(gòu)建城管便民服務(wù)體系,立足市民群眾需求,將市民投訴辦理作為加強(qiáng)城管作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),“有求必應(yīng)、有訴必辦”,五年來受理城市管理方面投訴和反映事項(xiàng)5300余件,辦結(jié)率達(dá)100%;積極做好“青洽會(huì)”“城洽會(huì)”等重點(diǎn)節(jié)會(huì)保障工作,設(shè)置47個(gè)放心早餐點(diǎn)位,統(tǒng)一供給配送早餐,為市民提供便利;有序開放3600余個(gè)便民攤點(diǎn),方便居民,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
今后五年,全市城管部門將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造高原“潔凈”城市的目標(biāo),以黨建引領(lǐng)城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為突破口,全力構(gòu)建“管理科學(xué)化、服務(wù)精細(xì)化、治理智能化、執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化”的城市管理模式,進(jìn)一步優(yōu)化城市景觀、提升城市形象、打造城市名片、創(chuàng)建城市品牌,努力在省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、干出新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)新突破、譜寫新篇章。感恩奮進(jìn)、拼搏趕超,著力營造“干干凈凈,清清爽爽”的城市環(huán)境,為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧作出積極貢獻(xiàn)。
注:圖元堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,提供“平臺(tái)+終端+數(shù)據(jù)”的智慧環(huán)衛(wèi)、智慧物業(yè)城市、智慧城市管家、智慧城管、智慧園林、垃圾分類等信息化解決方案和運(yùn)營服務(wù)。
信息來源:西寧晚報(bào)